(原標(biāo)題：電信聯(lián)通“抱團”追趕移動 重回管道競爭)

　　在當(dāng)前環(huán)境下，電信聯(lián)通深度合作的阻力重重。一位參與規(guī)劃設(shè)計的中國聯(lián)通部門主任曾告訴記者：“雖然兩家領(lǐng)導(dǎo)的意見高度統(tǒng)一，但真正要在省、市落地會比較難。”由于長期以來的“南電信、北聯(lián)通”格局，電信、聯(lián)通在各省的強弱勢對比十分明顯，資源嚴(yán)重不均衡，相互合作時話語權(quán)不對等。而且，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背后也涉及種種利益，深度合作難度可想而知。

　　在網(wǎng)絡(luò)資源、終端產(chǎn)業(yè)鏈支持、用戶規(guī)模全面落后于中國移動的情況下，中國電信和中國聯(lián)通選擇抱團取暖，來直面與中國移動的競爭。

　　2016年1月13日， 中國電信與中國聯(lián)通在北京舉行了“資源共建共享 客戶服務(wù)提質(zhì)”戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，雙方將在網(wǎng)絡(luò)共建共享、推動六?！叭W(wǎng)通”終端成為國家標(biāo)準(zhǔn)、提高網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量、市場化開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作、國際漫游業(yè)務(wù)合作共五大領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。其中，網(wǎng)絡(luò)共建共享、六?！叭W(wǎng)通”終端的合作已于2015年底啟動。

　　截至2015年11月30日，中國移動擁有8.25億移動用戶，凈增1855萬，4G用戶為2.87億;中國電信擁有移動用戶1.9億，凈增1000萬，3G/4G用戶達1.4億;中國聯(lián)通擁有移動用戶2.87億，凈減1300萬，3G/4G用戶為1.8億。電信、聯(lián)通的現(xiàn)金、基站、用戶之和均落后于移動。

　　本次簽約儀式上，雙方運營商表示將“通過開放、共享包括網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和服務(wù)在內(nèi)的各類資源，以及探索業(yè)務(wù)、資本等各層面的合作，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)?！笔聦嵣?，電信、聯(lián)通的深入合作才剛剛開始，而合作中的阻礙也不容小覷。

　　節(jié)省數(shù)百億資金

　　值得一提的是，中國聯(lián)通董事長王曉初、總經(jīng)理陸益民、副總經(jīng)理邵廣祿，中國電信總經(jīng)理楊杰、副總經(jīng)理楊小偉均出席了本次簽約儀式，這也是運營商合作歷史上難得一見的場景。

　　“確實是動真格的了?！币晃槐狈诫娦湃耸扛嬖V記者：“最近，集團給各省統(tǒng)發(fā)文件，要求落實合作?！蔽募@示，集團要求各省以開放的態(tài)度，積極推進現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和維護資源的共享，將富余的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及時分享給對方，切實將運維資源共享貫徹到網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)及維護工作。同時，電信、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深度共享合作小組也已經(jīng)成立。

　　但另一廂，在當(dāng)前環(huán)境下，電信聯(lián)通深度合作的阻力重重。一位參與規(guī)劃設(shè)計的中國聯(lián)通部門主任曾告訴記者：“雖然兩家領(lǐng)導(dǎo)的意見高度統(tǒng)一，但真正要在省、市落地會比較難?！庇捎陂L期以來的“南電信、北聯(lián)通”格局，電信、聯(lián)通在各省的強弱勢對比十分明顯，資源嚴(yán)重不均衡，相互合作時話語權(quán)不對等。而且，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背后也涉及種種利益，深度合作難度可想而知。

　　兩家運營商總部已經(jīng)考慮了這些情況。為避免當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)公司不積極，目前的合作機制中，雙方在各省的公司都會把需求匯總到集團，由集團統(tǒng)籌規(guī)劃，且每個月匯報一次。

　　知情人士提供的材料顯示，雙方網(wǎng)絡(luò)共享的共享場景、共享模式、資源總類、網(wǎng)間漫游、網(wǎng)絡(luò)改造、初步結(jié)算和激勵方案均已制定，下一步的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、客服協(xié)同、協(xié)同采購方案也正在協(xié)商解決。此外，為了推進終端共享，電信、聯(lián)通還建立了終端路標(biāo)聯(lián)合制定機制，并每半年召開聯(lián)席會議討論終端相關(guān)技術(shù)要求，與手機產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建新的合作生態(tài)。

　　“現(xiàn)在的管道、光纜、機房配套全都已經(jīng)開放共享，給錢就行;以前雙方競爭的時候，給錢也不開放，大家都浪費了很多資源?！?上述電信人士介紹。事實上，電信、聯(lián)通各省均存在不同程度的資源冗余，以至于集團層面根本不清楚各省究竟就多少資源，梳理這些冗余資源也是本次合作的目的之一。

　　前述聯(lián)通人士稱：“如果能完全共享的話，基站、傳輸、管道、光纜都能提高利用率，每年能節(jié)省資金幾百億?！蓖瑫r，聯(lián)通可以借助電信豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，而電信也可以從聯(lián)通的終端產(chǎn)業(yè)鏈、國際漫游業(yè)務(wù)中受益。

　　共享營業(yè)廳

　　“在一些合作比較緊密的地方，兩家的資源共享已經(jīng)更近一步?！币晃凰拇娦湃耸肯蛴浾咄嘎叮骸霸谒拇ǎ娦?、聯(lián)通已經(jīng)開始在縣、鎮(zhèn)嘗試營業(yè)廳共享?！贝饲?，四川電信和聯(lián)通已于1月11日簽署深度合作協(xié)議，雙方共享站點千余座，桿路近萬公里。在營業(yè)廳共享的嘗試中，兩家的營業(yè)廳上都有對方的LOGO，都可以同時辦理電信、聯(lián)通的業(yè)務(wù)。

　　雖然此前三大運營商都曾與外部合作伙伴合作建設(shè)營業(yè)廳，但運營商之間從未嘗試過營業(yè)廳共享。2015年8月，三大運營商換帥之后，原中國電信董事長王曉初調(diào)任中國聯(lián)通出任董事長，部分省份開始嘗試營業(yè)廳共享。

　　“基本每個地方的大商圈里都有兩家的營業(yè)廳，合作能大幅節(jié)省成本?！倍辔贿\營商人士告訴記者：“基本北方電信、南方聯(lián)通的營業(yè)廳，都處于虧損狀態(tài)，掙的錢還不夠房租、水電、裝修成本?！?/p>

　　2G時代，運營商營業(yè)廳幾乎處處人滿為患，在此期間，運營商建設(shè)了大量的營業(yè)廳。以市為單位，三大運營商在每個市都設(shè)有數(shù)百個營業(yè)廳，以及海量的營銷人員。龐大的營業(yè)廳資源也是運營商被視為“重資產(chǎn)企業(yè)”的原因之一。

　　但進入3G時代之后，隨著客戶量飽和，以及網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)的普及，營業(yè)廳客流量迅速減少，營業(yè)廳需求降低，大多營業(yè)廳成為負(fù)資產(chǎn)。運營商雖嘗試營業(yè)廳轉(zhuǎn)型，但收效并不明顯。如果嘗試營業(yè)廳共享，可以減少運營商的營銷支出。

　　“共享營業(yè)廳，肯定會縮減一部分不必要的營業(yè)廳，由此，營銷人員的冗余、低效問題也將浮出水面?！币晃婚L期從事電信咨詢服務(wù)的專家告訴記者：“運營商需要新的崗位安置冗余人員，或者終止外包員工的合約，裁員問題不可避免?！?/p>

　　在現(xiàn)階段，考慮到運營商的國企背景，裁員并不會提上議程?！斑@是個敏感話題，可能也就是這個原因，這次大會上沒有公開提營業(yè)廳共享這件事。”前述四川電信人士介紹：“不過，隨著合作的進一步加強，營業(yè)廳、渠道的共享也會成為常態(tài)。”

　　重回管道競爭

　　與前幾年發(fā)布的重大戰(zhàn)略不同，本次電信、聯(lián)通的合作幾乎沒有提及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。而之前五年多的時間里，三大運營商都在嘗試通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)掘新收入，以沖破電信行業(yè)的天花板。這其中包括中國電信的“一去兩化新三者”、中國移動的“三條曲線”。

　　2015年8月，三大運營商換帥之后，運營商均不再提“轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)”。2015年底，中國移動在廣州合作伙伴大會上提出萬物互聯(lián)戰(zhàn)略，據(jù)知情人士透露，“中國移動已經(jīng)明確要‘重回管道競爭’，電信行業(yè)會掀起比以前更激烈的價格、成本競爭?！?/p>

　　2016年，中國移動將投入超過1000億元進行手機補貼、折扣折讓、渠道酬金等終端補貼，并計劃把VoLTE(4G語音業(yè)務(wù))終端的價格直接從1500元左右殺到399元，這也就意味著，中國移動能夠迅速將大量的2G、3G低端用戶遷移至4G網(wǎng)絡(luò)。目前，中國移動仍有過半2G用戶。

　　前述電信咨詢專家分析，“按照移動這種戰(zhàn)略，2017年底，中國移動絕大多數(shù)用戶都擁有4G終端，支持VoLTE。屆時，大部分2G用戶可以退網(wǎng)，900M以及1800M優(yōu)質(zhì)頻譜可以重新利用，甚至中國移動還可以推出語音免費業(yè)務(wù)，電信、聯(lián)通將很難招架?！?/p>

　　此外，本次發(fā)布會上，運營商高層再被問及“合并”傳言，已頗感無奈的中國電信總經(jīng)理楊杰特別強調(diào)：“這次合作跟合并重組沒有半毛錢關(guān)系?！北疚膩碓矗?1世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者：陳寶亮