原標(biāo)題：手機(jī)套餐流量不清零有望下月實(shí)施 消費(fèi)者受益幾何?

　　10月起，三大運(yùn)營(yíng)商有望實(shí)施“流量滾存”的服務(wù)模式，即當(dāng)月套餐剩余流量可轉(zhuǎn)移到次月優(yōu)先使用。從目前媒體報(bào)道的執(zhí)行方案來(lái)看，“月度套餐”和“流量滾存”是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，若方案坐實(shí)，“流量不清零”就將覆蓋到月度固定套餐，惠及更多手機(jī)用戶(hù)。

　　對(duì)此，記者致電相關(guān)運(yùn)營(yíng)商得知，中國(guó)電信將在本月底前公布相關(guān)方案，而移動(dòng)、聯(lián)通方面也未否認(rèn)，只是表示現(xiàn)下還沒(méi)有明確方案對(duì)外公布。

　　套餐內(nèi)流量次月清零

　　近日，有媒體報(bào)道引述運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部消息稱(chēng)，自10月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商將正式面向手機(jī)用戶(hù)全面開(kāi)放套餐內(nèi)流量單月不清零服務(wù)。自動(dòng)推出“流量滾存”服務(wù)模式，當(dāng)月計(jì)費(fèi)的手機(jī)套餐中流量若有剩余，可以轉(zhuǎn)移到下月優(yōu)先使用。

　　23日，獨(dú)立電信分析師付亮也在微博發(fā)布了“流量不清零”即將落地的內(nèi)容，稱(chēng)其為“確切消息”。另外值得注意的是，微博認(rèn)證為“山西聯(lián)通官方微博”賬號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)新聞。

　　從目前描繪出的執(zhí)行方案來(lái)看，“月度套餐”和“流量滾存”是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。隨著提速降費(fèi)工作的推進(jìn)，運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)推出了流量不按月清零的季度包、半年包等服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)流量在有效期內(nèi)的靈活流動(dòng)。然而，用戶(hù)每月固定套餐內(nèi)的流量依然是資費(fèi)改革的“敏感區(qū)”，遲遲沒(méi)有觸及。

　　不少網(wǎng)友質(zhì)疑，“固定套餐內(nèi)流量都用不完的人，怎么享受不清零的實(shí)惠?”如果上述方案坐實(shí)，“流量不清零”就將首次覆蓋到月度固定套餐，惠及更多移動(dòng)數(shù)據(jù)用戶(hù)。

　　至于“流量滾存”，就是當(dāng)月剩余流量可以增加一個(gè)月的有效期，計(jì)入次月流量?jī)?yōu)先使用。這意味著流量并非永久不清零，而只是順延到次月，若仍有剩余到第三個(gè)月同樣會(huì)被清零。

　　截止目前，三大運(yùn)營(yíng)商官方都未對(duì)此政策發(fā)布正式通知。中國(guó)電信內(nèi)部人士向記者透露“不出意外，方案將在月底就會(huì)公布”，而移動(dòng)和聯(lián)通方面則表示，目前暫無(wú)明確方案可以公布。

　　呼聲甚高 實(shí)際受益者幾何?

　　今年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要推出手機(jī)流量不清零、流量轉(zhuǎn)增等服務(wù)。隨后一系列提速降費(fèi)措施先后落地，三大運(yùn)營(yíng)商的固定寬帶、移動(dòng)數(shù)據(jù)流量資費(fèi)均有所下調(diào)。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)“提速降費(fèi)”工作，高層再度發(fā)聲。9月22日開(kāi)幕的2015年中國(guó)國(guó)際信息通信展覽會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩呼吁“降網(wǎng)費(fèi)”，要求年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平同比下降30%的目標(biāo)。此表態(tài)已是苗圩年內(nèi)第四次公開(kāi)督促提速降費(fèi)工作。

　　其中，“手機(jī)流量不清零”的呼聲甚高，部分運(yùn)營(yíng)商通過(guò)流量包的形式，實(shí)現(xiàn)了流量不按月清零。以北京移動(dòng)為例，現(xiàn)有流量直充服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)月末不清零，根據(jù)所含流量的不同，分別設(shè)置不同的有效期，1GB直充流量包60天有效，1.5GB流量直充有效期則升至90天;而中國(guó)聯(lián)通也有一款“半年包”支持流量不清零，限半年內(nèi)使用完。

　　方案中，“流量滾存”機(jī)制被熱議?！安磺辶愕钠谙迲?yīng)該更長(zhǎng)”，有網(wǎng)友直言。同時(shí)也有人對(duì)此舉的實(shí)際效果抱有懷疑態(tài)度，有微博網(wǎng)友表示，流量不清零這事實(shí)際意義不大，希望流量不清零的用戶(hù)，說(shuō)明每月流量緊缺，根本沒(méi)余量留給下月。

　　到底有多少用戶(hù)能從中受益呢?付亮的看法是：“每月流量不夠用的，沒(méi)影響;每月流量用不完的，也沒(méi)影響;有的月不夠用，有的月用不完的才可能獲益?！?/p>

　　運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)壓力凸顯

　　對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，隨之而來(lái)的還有營(yíng)運(yùn)壓力。有分析指出，此項(xiàng)調(diào)整預(yù)計(jì)將對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)帶來(lái)一定影響。 “運(yùn)營(yíng)商對(duì)‘流量不清零’方案保持謹(jǐn)慎態(tài)度，也是考慮到可能對(duì)資本市場(chǎng)的影響?！边\(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士在接受記者采訪時(shí)直言。

　　付亮此前表示，三大運(yùn)營(yíng)商之中，電信和聯(lián)通的流量收入占比更高，此政策主要在流量上給用戶(hù)讓利，因此將對(duì)電信和聯(lián)通的利潤(rùn)造成較大影響。

　　工信部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，電信業(yè)務(wù)收入7733.4億元，同比僅增2.3%;電話、短信和互聯(lián)網(wǎng)接入流量三大移動(dòng)業(yè)務(wù)中，業(yè)務(wù)發(fā)展分化加劇，其中短信、電話業(yè)務(wù)量均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，與之形成鮮明對(duì)比的是，1-8月移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量則同比大增97.6%。

　　“作為央企，三大運(yùn)營(yíng)商還要保證完成國(guó)資委的績(jī)效考核，因此流量讓利實(shí)施后，不可能一降再降，4G規(guī)模放號(hào)帶來(lái)的降價(jià)空間或?qū)⒎忾]。”付亮如是說(shuō)。

　　此外，也有專(zhuān)家認(rèn)為，流量不清零其實(shí)只能讓一部分人受益，消費(fèi)者真正應(yīng)該關(guān)注的，是運(yùn)營(yíng)商收取的那些過(guò)高的基礎(chǔ)費(fèi)用。來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 種卿