意大利為緩解財政赤字謀出路 國企大規(guī)模私有化
原標題:意大利為緩解財政赤字謀出路 國企大規(guī)模私有化
由意大利財政部全資控股的意大利船舶制造公司16日宣布開始進行首次公開募股。這家船舶制造業(yè)巨頭成功上市,將使意大利近年來規(guī)模最大的私有化進程得到進一步推動。
據(jù)意大利《共和報》報道,本次公開募股將持續(xù)至27日,個人購買每股限價為最低0.78歐元、最高1歐元,預計籌資可達9.69億歐元至12.42億歐元。按計劃,意大利郵政集團和意大利空管服務公司最快也將于年內進入股票交易市場,此番意大利國企上市浪潮就此掀開。
近年來,意大利船舶制造公司一直積極謀求上市,早在2006年,意大利前總理普羅迪領導的政府就曾計劃將其推入股市,但在國內各方的巨大阻力下,未能如愿。2013年底,意大利前總理恩里科·萊塔提出了通過對國有企業(yè)私有化,減少公共管理開支并降低公共債務總額的計劃,終于給該公司的上市帶來了轉機和突破。公司管理層迅速著手完成上市的相關準備工作,該上市計劃于今年5月5日在董事會上通過。6月13日在獲得意大利證監(jiān)會批準后,該公司宣布將于16日至27日進行公開募股。
據(jù)悉,意大利政府擬通過股票市場轉讓意大利船舶制造公司約38%的股份,并可能視情況將轉讓比例增加至約45%,使該公司籌資總額最高升至約18億歐元。意大利政府在5月16日的內閣會議上表示,將采取類似的“部分私有化”手段,轉讓意大利郵政集團不超過40%的股份和意大利空管服務公司不超過49%的股份。據(jù)前意大利經濟部長法布里奇奧·薩科馬尼估計,上述兩家國有企業(yè)上市也將直接增加政府收入近60億歐元。
在目前深陷危機的意大利政府和眾多國企看來,本次由意大利船舶制造公司引領的大規(guī)模私有化意義非凡。意大利船舶制造公司首席執(zhí)行官朱塞佩·波諾此前曾表示,上市能從經濟角度給予企業(yè)更大自由,是獲得進一步發(fā)展的必經之路。而萊塔在提出計劃時就曾表示,相信由意大利船舶制造公司引領的國企私有化,將使意大利的財政赤字和公共債務今年得以進入下行通道。倫齊接任意大利總理后也十分關注意大利船舶制造公司的上市進程,并親自出席該公司的新船下水儀式。
但從歷史經驗來看,上世紀90年代通過上市徹底實現(xiàn)私有化的大型國企并沒有上佳表現(xiàn),這使得意大利民間對政府這一計劃存在不小的抵觸情緒。意大利國家電視一臺新聞部副主任杰納羅·圣朱利亞諾對本報記者表示,意大利自20世紀30年代起建立的社會型市場經濟傳統(tǒng),使民眾難以對英美式市場經濟產生廣泛認可,而像意大利電信集團這樣曾經讓意大利人引以為豪的企業(yè),在私有化后價值損失巨大,讓很多人感到私有化是“危險的”,因此,目前這種保留政府大股東地位的“部分私有化”成了最優(yōu)選擇。

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