聯(lián)邦制藥污染一路向西 頂風作案10年9次被批
原標題：聯(lián)邦制藥一路向西轉移污染 頂風作案10年9次被批
從香港到珠海，從珠海到四川，再從四川到內蒙古，十年來，全球最大青霉素原料藥生產(chǎn)商聯(lián)邦制藥國際控股有限公司(下稱“聯(lián)邦制藥”)在環(huán)保問題上“步步失守”。
十年來，雖然聯(lián)邦制藥九次因為環(huán)保問題被主管部門點名批評、減產(chǎn)限產(chǎn)甚至被關停，但又在“一路向西”的轉移中不斷重復上演。
“因為聯(lián)邦制藥的污染問題一直頂風作案甚至愈演愈烈，最高人民檢察院甚至還專門出了一份文件，要求調查內蒙古巴彥淖爾市環(huán)保部門是否存在瀆職犯罪的問題?！弊蛉?，有接近環(huán)保部華北督查中心的資深人士向記者透露。
退出四川
10年后的今天，身陷重重“污染門”的聯(lián)邦制藥，又退出了四川。
5月16日，聯(lián)邦制藥正式公告宣布，其全資子公司聯(lián)邦制藥(成都)有限公司與彭州國土局簽訂變更土地用途的合同——聯(lián)邦制藥成都公司實際支付約1.72億元將32.89萬平方米的工業(yè)用地轉為商住用地。
“聯(lián)邦制藥搬遷的原因是當?shù)卣鲇诃h(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)調整的考慮，同時也有企業(yè)對生產(chǎn)成本的考慮。”彭州市環(huán)保局監(jiān)察大隊大隊長鐘秉茂就此接受媒體采訪時表示。他同時承認，搬遷也是彭州市出于對下游水環(huán)境的安全考慮。
公開資料顯示，聯(lián)邦制藥彭州項目占地626畝(凈用地面積596畝)，總投資17億元，主要生產(chǎn)青霉素中間體，年產(chǎn)值10億元以上。
事實上，從2004年7月聯(lián)邦制藥落地彭州正式投產(chǎn)開始，由其產(chǎn)生的環(huán)保問題就持續(xù)發(fā)生并迅速升級。
2005年開始，因為臭氣、污水排放等環(huán)保問題，四川省環(huán)保局會同市縣環(huán)保局對該企業(yè)進行過多達數(shù)十次的執(zhí)法，先后七次正式發(fā)文指出其問題并提出整改要求，并實施了駐廠監(jiān)管、逢排必采和三級排放數(shù)據(jù)全天候電子監(jiān)測網(wǎng)等重點監(jiān)控措施。
盡管聯(lián)邦制藥方面也先后增加了數(shù)千萬元的環(huán)保投資，但由于產(chǎn)能改造成本巨大，而其原料藥生產(chǎn)天然的高耗能、高污染性，周圍居民對其廢水、廢氣等污染問題的投訴始終沒有中斷過。
2006年10月，由于當?shù)鼐用駨娏彝对V，成都市政府明確要求成都市環(huán)保局與彭州市政府成立專題治理領導小組，啟動每月一次的聯(lián)系協(xié)調會議制度。四川省、市、縣三級環(huán)保部門將其列為重點環(huán)保治理對象。
但即便是在10年后的今天，聯(lián)邦制藥在彭州的污染問題依然沒有真正解決。
記者注意到，成都市環(huán)保局(2012-458號)文件顯示，位于四川省彭州市的聯(lián)邦制藥(成都)有限公司在2012年三季度和2012年二、三季度連續(xù)未通過監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，廢水COD(Chemical Oxygen Demand，化學需氧量)比對不合格、氨氮比對結果不合格，被責令10日內實施整改。
“聯(lián)邦制藥的問題是中國原料藥行業(yè)的代表性問題——傳統(tǒng)原料藥生產(chǎn)高污染高耗能，利潤又特別低，如果按標準去建設環(huán)保設備肯定是虧本的，基本都是偷排偷放，因為即便罰款也比配一套幾千萬甚至上億元的環(huán)保設備便宜，違法成本太低?！弊蛉?，某原料藥行業(yè)不愿透露姓名的資深專家接受記者采訪時透露。
而聯(lián)邦制藥十年難解的環(huán)保問題，也直接與其青霉素類產(chǎn)品相關。
公開資料顯示，聯(lián)邦制藥的6-APA，即俗稱的無側鏈青霉素，作為醫(yī)藥中間體，是重要的半合成青霉素的“母核”，在6-氨基青霉烷酸的氨基上引入不同的側鏈，可制成各種高效、穩(wěn)定、抗菌廣譜、服用方便的多種半合成青霉素。
而這種需要以玉米為主要原料通過發(fā)酵形成的產(chǎn)品，在制作過程中需要耗費大量的水、電和熱能——每生產(chǎn)一噸青霉素，需要用500噸水，而大量的能耗除一小部分成為原料藥結構組成部分外，大部分成為廢水、廢渣和廢氣，即俗稱的污染“三廢”。
也正是因此，早在2005年，為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、限制“三高”行業(yè)，國家發(fā)改委頒發(fā)了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》，青霉素原料藥項目明確地被劃入限制類。
“但企業(yè)仍然在大肆上馬項目，沿海和內陸地區(qū)審批困難，他們就開始向西部地區(qū)尋找機會，這和當?shù)氐囊恍┑胤奖Ｗo和只顧地區(qū)經(jīng)濟業(yè)績的短視行為直接相關?！鼻笆鋈耸勘硎尽?/p>
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